省工信厅：湖南省中小企业公共服务平台网络建设及二季度运营情况通报

    根据《湖南省中小企业公共服务平台网络窗口平台运营绩效评价暂行办法》（湘经信中小服务〔2017〕494号）、《关于下达2019年全省县市区中小企业公共服务综合窗口平台建设计划的通知》，现将2019年全省在建县市区中小企业公共服务综合窗口平台建设情况及已建窗口平台二季度运营情况及通报如下：

    一、平台网络建设及运营情况

    1、平台建设。截至7月底，今年纳入实体窗口平台建设计划的34个县市区中，已提交报建材料进入试运营阶段的有茶陵县、华容县；已完成场地装修正在准备报建材料的有岳塘区、珠晖区、洪江市、攸县、雨湖区、鼎城区、新田县等7个县市区；正在进行场地装修的有炎陵县、石峰区、韶山市、雁峰区、南岳区、新晃县、零陵区、江华县、宁远县、涟源市等10个县市区；进度严重滞后还在进行前期筹划的有祁东县、耒阳市、衡山县、衡东县、衡阳县、岳阳县、临湘市、通道县、鹤城区、龙山县、永定区、桃江县、安化县、云溪区、泸溪县等15个县市区。

总体来说，今年各级政府对窗口平台建设工作更加重视，永州市政府将县市区平台建设工作列入政府工作报告, 将建设完成情况纳入绩效考核；益阳市出台政策对新承建、运营中小企业公共服务平台的企业，自平台建成正式运营并获得认定后一次性奖补20万元或30万元；平江县、湘阴县、汨罗市、津市市虽然未列入今年建设计划之内，但都在积极争取政府支持，有望在今年年内完成建设。

    2、运行指标。二季度全省平台网络共发布政策信息27421条，注册企业2690家，注册服务机构62家，发布服务项目275个，开展服务活动306次，服务企业2495次，企业发布需求1015条。综合所有运行指标，二季度相对活跃的市州平台有长沙、衡阳、岳阳、娄底；相对活跃的产业集群平台有醴陵烟花爆竹、株洲轨道交通、长沙电子信息; 相对活跃的县市区平台有石鼓区、南县、临澧县、靖州县、双峰县、永兴县。

    3、活动开展。一是深入实施“上云上平台”活动。省平台组织部分优秀云服务机构、窗口平台开展湖南省中小企业“上云上平台”实务培训活动，截至二季度末，共开展实务培训活动六场，参会企业450家，进一步营造中小企业“上云上平台”良好氛围，服务全省中小企业数字化、网络化、智能化转型，促进中小企业高质量发展。二是积极推进“创客中国”创新创业大赛。大赛共历时5个月，全省14个市州近1800家企业参赛。各级各部门积极为参赛企业开展服务，提供融资、授信、服务对接，将赛事转化成推进中小微企业创新发展的强劲动力。目前，大赛共形成服务对接成果287个，其中达成融资意向6.19亿元，授信3.5亿元，其他对接成果252个。从4月份开始，省平台组织部分优秀合作专家、服务机构和各窗口平台联合开展“护航成长专项行动”，跟踪服务“创客中国”大赛参赛企业。截至二季度末，共开展专题培训六场，服务企业364家；服务对接座谈会两场，帮助我省中小企业提高融资能力，把握相关政策机遇。

    二、存在的问题

    1、部分县市区平台建设进度严重滞后。根据目前的建设进度调度情况来看，纳入今年实体窗口平台建设计划的34个县市区中，有15个县市区平台建设仍处于前期规划、选址、选定运营单位、等待政府批复等前期筹划阶段。少数县市区因机构改革、人员变动等原因导致平台建设工作未有实质性开展，如云溪区、泸溪县、衡东县、鹤城区、永定区等。

    2、部分县市区对平台建设要求把握不准。部分县市区对平台建设的政策、场地建设具体要求、报建及验收程序不熟悉。如未准确把握平台的定位，不熟悉平台建设相关政策，导致向当地政府的汇报、衔接存在障碍，获得县市区政府对平台建设的支持力度不够，批复等待时间过长等，如临湘市、龙山县、衡山县、通道县、安化县等。

    3、部分平台网站更新频度低、原创内容少。部分窗口平台网站信息更新不及时、流量低，发布的信息大多是转载，原创内容较少，甚至有少数已建实体窗口平台网站存在无人维护的现象，如长沙雨花区平台、株洲县平台等。6月份已对更新频度低的网站关闭与省枢纽平台的链接。

    4、部分平台提供的在线服务有待增加。在线服务功能是平台网站的核心业务，但现阶段多数平台网站仍停留在政策信息、活动预告、企业展示等较基础的服务，为广大中小企业提供的在线办事服务较少。部分窗口平台没有充分发挥平台网站的作用，与企业在线互动，及时交流沟通，了解企业的诉求。

    三、下阶段工作要求

    1、加快平台建设进度。请仍处于前期筹划阶段的各县市区根据《省经信委、财政厅<关于加快推进全省中小企业公共服务平台网络建设运营的通知>》（湘经信中小服务[2017] 711号）文件精神，向当地政府做好沟通汇报，积极争取当地政府的支持，加快平台建设进度，力争年内完成建设任务。已进入装修阶段的平台要按照平台建设相关要求逐项落实，争取早日完成建设。已完成场地建设的平台要认真做好试运营，按照验收要求查漏补缺，逐项完善。

    2、加大调度督导力度。相关市州、县市区工信部门要强化责任监督意识，对区域内在建平台进行逐一调度，积极协调相关部门，帮助在建平台解决建设过程中存在的问题。省平台要按照《关于明确全省中小企业公共服务窗口平台报建、验收和认定程序的通知》要求，认真做好沟通指导工作，对在建实体平台分批进行预验收，对建设进度滞后的县市区平台进行现场督导。

    3、开发平台在线服务功能。各窗口平台要根据各自实际情况，主动承接“放管服”改革的事项，认真研究能为中小企业提供在线办理的服务，列出可办事项清单。省枢纽平台要向各窗口平台征集“在线服务功能需求”，并根据征集结果选择共性需求进行开发，为广大中小企业提供在线服务功能。

    4、着力提升平台活跃度。各窗口平台要通过做实线上、做深线下，将线上线下深度融合，运用互联网思维来服务中小企业。要研究开发平台网站在线互动交流功能，拉近与广大中小企业的距离，提升全省平台网络活跃度。

    附件：

    1、已建成市州实体综合窗口服务平台2019年二季度线上服务统计表

    2、产业集群窗口服务平台2019年二季度线上服务统计

    3、已建成县市区实体综合窗口服务平台2019年二季度线上服务统计表

                         湖南省工业和信息化厅

                      2019年8月29日

附件2

产业集群窗口服务平台2019年二季度线上服务统计表