根据2018年全省中小企业“上云”行动计划总体工作部署，10月份省工信厅组织对部分市州、县市区进行了重点督促和指导。现将有关情况通报如下：

　　一、推进中小企业上云的工作机制已经形成 

　　目前，全省省市县三级共同推动中小企业“上云”的工作机制、工作体系已经建立，政府、平台、服务机构相互配合、共同发力。 

　　一是明确目标任务。3月份全省中小企业“上云”工作部署会后，各市州和大部分县市区结合本地实际情况，制定了实施方案，明确目标，突出重点，整体推进，分级负责，将任务一层一层分解，将责任一级一级压实。 

　　二是引进服务机构。各市州积极引进一批服务能力强、服务态度好、能落地、好使用的云服务机构和产品。大部分县市区积极主动与云服务机构沟通、衔接，确定了符合本地中小企业需求的云服务机构。 

　　三是加强调度服务。各市州和大部分县市区按季度调度辖区内企业“上云”情况，及时解决云服务机构和中小企业在“上云”工作中存在的困难和问题。衡阳市通过云服务机构和县区两个渠道加强调度，及时掌握进度。岳阳市与云服务机构建立常态化工作机制，加强调度协调。郴州市召开了3场与服务机构的座谈会，及时协调解决问题。 

　　四是加强督促指导。各市州对所辖县市区进行了两次集中督促和指导，并不定期对部分县市区进行了业务指导。株洲市定期对县市区开展督导，同时对云服务机构进行工作考评。岳阳市、怀化市组成专门的督导小组。常德市把督导、调度有机结合起来，坚持一月一调度、一月一督导。 

　　五是发挥服务机构作用。各地充分发挥各类中小企业服务机构作用，共同推动中小企业“上云”工作。株洲市成立“云上株洲”服务平台，组织开展培训、对接、沙龙等各类活动43场。湘潭高新区推动2家创新创业基地引导入驻企业上云。衡阳市推动服务机构一手联企业、一手联云服务商，发挥服务“红娘”作用。益阳市、邵东县中小企业服务中心承担了中小企业“上云”具体工作，并且将工作开展得有声有色。 

　　二、推动中小企业上云的各类活动深入开展 

　　各地加强宣传力度，开展系列培训对接活动，全省广大中小企业上云知识得到普及，上云意识明显增强，积极主动上云的氛围正在形成。 

　　一是宣传发动中小企业。株洲市创建网站及微信公众号，发布政策资讯，宣传活动成果。湘潭市在报纸和网络媒体上共发布上云有关报道9篇，将10多家云服务商的宣讲课件在中小企业微信群、QQ群分享。邵阳市在邵阳日报、市电视台等多家媒体对举办的活动及政策进行了150多次报道。郴州市把宣传和培训作为工作突破口，通过授课、参观、沙龙、展示体验、现场指导等形式进行宣传。长沙县、望城区、芙蓉区、开福区在政务中心设有专门的企业“上云”引导窗口，发放宣传手册。武陵区、澧县、临澧县借力电视台、企业家微信群、部门网站、微信公众号加强宣传。 

　　二是广泛开展上云知识培训。各市州均组织了县市区工作人员培训，大部分县市区按要求至少组织了一场规模较大的培训活动。长沙市围绕6大支柱产业举办了7场上云培训，参训人数1000人次，为期20天，134课时。株洲市组织行业协会、县市区负责人到浙江、广东等地调研学习。邵阳市各县区平台和云服务机构组织上云培训80多场次。岳阳市本级举办3场对接培训活动，120人参加。郴州市本级组织6场企业“上云”对接培训活动，1000多人次参加。永州全市共举办对接服务活动21场，1100多人参加。苏仙区举办各类宣传培训会议6场， 500人次参加。双峰县组织了3场培训会，300多家企业参加。 

　　三是深入做好对接服务。各地积极组织云服务机构深入园区、企业，开展调查、问诊、对接等点对点活动，为中小企业“上云”服务。株洲市组织服务机构针对不同行业开展37场对接活动。邵阳市各县区平台和云服务机构组织推广活动40多场。张家界市把企业上云工作与“三抓三促”、双联双解等企业帮扶工作结合起来一体推进。湘乡市分行业、分片区组织了10场小型对接活动。邵东县组织服务机构针对不同的产业分别开展对接活动。 

　　三、保障中小企业上云的政策措施竞相推出 

　　各地推出了一系列切实可行、效果突出的保障措施，确保中小企业“上云”行动顺利开展。 

　　一是加强组织保障。郴州市委、市政府主要领导多次对“上云”工作作出批示，并听取汇报。株洲、郴州、张家界等市分管副市长出席本地中小企业“上云”活动并讲话。湘西州副州长听取“上云”专题工作汇报，并将该项工作列入州长办公会议程。益阳市副市长对益阳市中小企业“上云”工作方案作出批示。株洲市经信委主任组织召开了5场企业上云专题调度会。新化县县委常委、副县长等4位县领导参加中小企业“上云”活动。邵东县分管副县长亲自部署、推动、检查、调度中小企业“上云”工作。醴陵市、炎陵县、南岳区、衡南县、耒阳市、沅江市、赫山区、桃江县、安化县、资阳区、资兴市、嘉禾县等地政府分管领导参加本地中小企业“上云”培训活动并讲话。零陵区成立了由副区长任组长的跨部门的中小企业“上云”工作领导小组。湘乡市、雁峰区、慈利县等地成立了以政府分管领导任组长的中小企业“上云”工作领导小组。蒸湘区采用“总联络员”工作机制，分片区负责。 

　　二是加大资金支持。株洲市安排500万元用于推进全市中小企业上云工作。岳阳市、郴州市安排上云工作经费。娄底市对市级标杆企业给予10-20万元奖励。怀化市对上云企业给予每户2000元补助。湘西州安排企业上云专项预算资金150万元，并要求县市政府配套。浏阳高新区对深度“上云”企业给予20-50万元资金支持。零陵区对上云企业每户补助500元。溆浦县每户企业补贴2000元。汩罗市安排10万元对云服务机构和园区进行奖励。湘乡市安排活动经费10万元。沅江市、桃江县、资阳区、慈利县等地均安排上云工作经费。 

　　三是培育标杆企业。各市州积极组织申报省级“上云”标杆企业，同时还认定本级“上云”标杆企业。长沙市从云制造、云运维、云质管、云园区等4个方面打造亮点工程，培育一批应用效果好的星级标杆企业。株洲市认定20家市级标杆企业，并给予最高不超过10万元奖励。浏阳高新区培育的3家标杆企业，上云程度深、上云效果好，成为全省中小企业上云标杆企业的典范。北湖区举办2期“企业上云”经验分享研讨会，由标杆企业现身说法。 

　　四、支撑中小企业上云的特色平台逐步建立 

　　一些地方依托本地特色产业，支持建立了一批适合产业发展的应用云平台，为中小企业量身打造系列上云产品，为推动中小企业深度“上云”奠定了坚实的基础。主要平台有： 

　　1、树根互联。树根互联为企业提供基于物联网、大数据的云服务，行业赋能61项，服务高价值设备45万台，成为联接工业装备最多、服务行业最广泛的工业互联网赋能平台。 

　　2、长沙工业云平台。长沙市依托长沙智能制造研究总院建立长沙工业云平台，吸纳90 余家云服务商加入。 

　　3、株洲轨道交通云平台。株洲市由中车株机牵头，联合12家轨道交通企业、科研机构、软件公司组建株洲国创轨道科技有限公司，打造国内首个面向轨道交通装备行业的工业互联网平台，第一期将于12月底上线。 

　　4、醴陵陶瓷云平台。醴陵市依托思伯信息科技有限公司，建立了醴陵陶瓷工业云平台，研发了专门针对陶瓷企业的云产品，一批企业上云后降本增效提质效果十分明显。 

　　5、郴州白银云平台。郴州高科投与正威集团投资成立湖南马上银电子商务有限公司，专注于白银全产业链服务的云平台，主要从事白银自营贸易、精矿贸易、仓储物流、供应链服务、票据服务、商务咨询等业务。 

　　6、湘潭云飞工业云平台。湘潭县支持本地云飞电子商务有限公司建立湘潭云飞工业云平台，专门针对矿山机械、制鞋两个特色产业设计上云模块，并对上云企业实行“陪跑”服务，服务效果明显。 

　　7、邵东智能制造技术研究院。由邵东县政府与佛山广工大研究院合作共建，为邵东的打火机、小五金等特色产业企业上云提供服务。 

　　8、湘阴智能制造云平台。湘阴县引进长沙工业云平台，建立湘阴智能制造云平台，开发了专门服务本地特色产业的云产品。 

　　全省中小企业“上云”工作虽然取得了重大进展，但还存在一些困难和问题。 

　　从经信部门来看：个别地方对中小企业“上云”工作的重要性认识不到位，极个别经信部门领导担心推动中小企业“上云”存在加重企业负担的嫌疑。少数地方工作不积极、不主动，迄今尚未举办中小企业“上云”培训活动，上云工作没有实质进展。一些地方虽然举办培训活动，但是宣传发动不够深入，在组织服务机构与企业对接、加强调度协调等方面落实不到位，工作推进力度不大，工作效果不突出。 

　　从服务机构看：一些外省的云服务机构由于在我省没有分支机构或代理机构，服务半径长、服务成本高，服务上云企业很少。一些服务机构基层工作人员业务不熟，不能根据企业的实际情况推送不同的云产品。一些地方的服务机构积极性不高，不能主动参与地方组织的上云相关活动。一些边远地区，服务机构少、服务产品不多，服务资源相对缺乏，不能满足中小企业上云需求。 

　　从企业来看：一些企业对上云的知识了解不多，对上云的好处认识不到位，思想观念陈旧，不能接受新鲜事物，对上云持观望态度。一些企业对深度上云投入比较谨慎，对数据安全性担忧。一些企业原来建立了信息化系统，现在又要投入资金进行重构，处于两难境地。一些地方网络光纤带宽不够，制约了企业上云。 

　　全省中小企业“上云”是一项重要的基础性工作，不可能一蹴而就，一步到位。各级经信部门要坚持不懈，坚定信心，早规划、谋长远，切实把中小企业“上云”作为一项重点工作来抓，抓实抓细，抓出成效。一是继续抓好广泛上云。从2018年到2020年全省每年完成10万户中小企业“上云”。二是抓好深度“上云”。从明年起，重点推动制造业中小企业深度上云。三是营造良好的“上云”生态。既要推动中小企业“上云”，又要推动云服务产业的发展，特别是培育一批服务本地特色产业的行业应用云平台。力争经过三年的不懈努力，全省中小企业“上云”意识普遍增强，“上云”比例明显提升，“上云”所带来的增值和赋能效应大幅提高，为推动全省中小企业高质量发展做出新的贡献。 

　　湖南省工业和信息化厅 

　　2018年11月19日