【州人大代表建议】关于请求加强地方通信行业发展和网络安全保障的建议

建议代表：宋开成  

建议内容：  

一、基本情况

通信行业的基础建设是信息化发展的重要支柱，地方通信行业的发展对于地方经济和社会的进步具有重要意义，提升城市信息化水平、改善居民生活质量的重要举措。当前通信行业发展仍然存在一些问题，如网络覆盖不均衡、基础管网不足、信息安全等问题。

二、必要性

5G 技术的快速发展为地方通信行业带来了新的机遇，在工业领域，5G 技术可以实现远程操控、智能物流等应用，提高生产效率；在医疗领域，5G 技术可以实现远程医疗、实时监控等应用，提升医疗服务水平，需进一步加大 5G 技术应用推广力度。同时随着通信技术的普及，个人信息泄露、诈骗事件频发，给用户带来了巨大的损失，加强网络安全防护，已成为当务之急。   

三、建议意见

1、积极引导和支持运营商加快 5G 网络的部署，推动 5G 技术在各个领域的应用，助力地方经济的发展。

2、政府和企业应加大对信息安全的投入，加强网络安全防护，加强居民的信息安全意识宣传力度、保障用户的个人信息安全。

建议回复：  

关于州十五届人大三次会议第153066号建议的答复  

宋开成代表：

您提出的《关于请求加强地方通信行业发展和网络安全保障的建议》已收悉，感谢您对我们工作的关心和支持。经与州委网信办研究，现将办理情况答复如下：

近年来，在州委、州政府的坚强领导下，在各运营商的大力支持下，我州纵深推进“智赋万企”行动，全州4/5G、光纤实现行政村100%覆盖，每万人拥有5G基站数达24个，千兆城市评价指标全省前列。5G在制造业、交通、农业、旅游方面的应用不断拓展。全州推动2353家企业上云，201家企业上平台，新增智能制造企业25家、智能制造产线（车间）26条、智能工位157个，20余个数字化转型项目相继启动，试点示范加速推进，数字化转型贯标、两化融合贯标成效明显，数实融合水平显著提升。

一是领导高度重视，专题研究部署。州委、州政府主要领导高度重视数实融合发展，将5G基站建设、数字经济主要指标写入政府工作报告，州委常委会、州政府常务会议多次听取“智赋万企”行动情况汇报，并多次在县市、园区调研时强调要抓实“智赋万企”行动。

二是强化政策保障，建立工作机制。配套政策矩阵，先后出台了《湘西自治州“智赋万企”行动方案》、《中共湘西自治州委湘西自治州人民政府关于推进产业链现代化打造新进制造业高地的意见》、《加快发展湘西州第五代移动通信产业发展若干政策》等文件。工作机制逐步完善。组建州县联动、多方参与、合力推进、专业支撑的工作协调机制，与产业链“五个一”机制协同发力推进企业数字化转型。

三是加强战略合作，健全服务体系。去年，推动州人民政府与电信、移动、联通、铁塔湖南省分公司签订数字经济发展战略合作协议，积极争取各运营商加大对我州数字新基建的投资力度，为我州数字经济发展提供有力支持。

四是建立网络安全工作机制，开展网络安全宣传。根据网络安全相关法律法规和网络安全工作责任制，建立了网信部门统筹协调，各行业主管部门具体负责的工作机制。建设网络安全态势感知平台。建设了湘西州网路安全应急指挥中心，形成“中央、省、州”三级网络安全指挥体系，提升网络安全事件应急处置能力。2020年以来，持续开展网络安全应急演练或网络安全检查，实时监测全州二百多个网站、APP、小程序等信息系统安全情况，保障数据和个人信息安全。开展网络安全和防范电信诈骗宣传。开展网络安全进园区、校园、社区等活动及培训近200场，发放宣传资料8万余份，营造了积极的“网络安全为人民，网络安全靠人民”的氛围。

下一步，我州在建设数字基础设施、推进“智赋万企”行动方面主要开展以下几个方面工作：

一是持续完善数字基础设施建设，深化场景应用。积极创建国家千兆城市，全面实现产业园区、重要景点的5G网络深度覆盖。积极融入算力网络发展，拓展应用场景建设，打造数字新基建标志性项目。

二是打造更多数字化转型标杆，推动试点示范。以上云、上平台为抓手，以智能制造为主攻方向，以两化融合为主线，培育酒鬼酒、鑫海环保、鹤盛原烟、西部民爆等优势产业链龙头企业打造省级智能制造标杆企业和5G+示范工厂。推进吉乾全产业链数字化工业互联网平台建设。加快吉首经开区、花垣产业开发区智慧园区建设。

三是完善数字化转型服务体系，提升供给水平。探索建立信创适配中心。发布细分领域专业支撑机构名单，规范服务流程，加强跟踪管理。开发适用于州内1+5+X产业体系的数字化转型产品和金融产品，变“要企业转”为“帮企业转”。

四是加强工信领域数据分类分级管理，筑牢安全屏障。加强与网信办、专业机构的合作，开展攻防演练，推动更多企业纳入工业互联网企业网络安全分类分级管理和数据安全试点和整改工作，筑牢企业数字化转型安全屏障。

湘西自治州工业和信息化局

2024年6月6日